核心要點：

　　■ 全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能確保全面建成小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)，確保全面深化改革不斷取得實際成效，確保全面依法治國各項任務(wù)落到實處。

　　■ 在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常、主動地向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。

　　■ 著重從思想上建設(shè)黨，是黨的建設(shè)長期積累的一條基本經(jīng)驗。堅定廣大黨員干部的理想信念，是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，為的是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

　　■ 夯實基層工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)。要著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，選好配強(qiáng)帶頭人，健全制度機(jī)制，完善陣地載體，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，努力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。

　　“善為國者必先治其身”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀�！秉h的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的鮮明特色。我們黨把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把“四個全面”戰(zhàn)略布局作為新的歷史條件下治國理政的總方略。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位和作用，堅持和運用全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強(qiáng)的政治保證。

　　全面從嚴(yán)治黨是實施治國理政總方略的關(guān)鍵之舉

　　以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，開辟了我們黨治國理政的新境界，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是我們的奮斗目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國是重大舉措，全面從嚴(yán)治黨則處于關(guān)鍵地位，起著根本性的保證作用。全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能確保全面建成小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)，確保全面深化改革不斷取得實際成效，確保全面依法治國各項任務(wù)落到實處。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治�！蔽覀儽仨毢敛粍訐u地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“四個全面”之魂，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨在治國理政中的關(guān)鍵作用，準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的豐富內(nèi)涵和辯證關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利。

　　推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治保證作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，是決定政治方向，實現(xiàn)黨對國家大政方針和全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。無論是全面建成小康社會，還是全面深化改革、全面依法治國，都必須堅持中國特色社會主義這個政治方向，都要堅決貫徹黨的路線方針政策。全面從嚴(yán)治黨，就是要提高全黨同志的政治素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做政治上的明白人，堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論體系和制度；就是要不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。只有這樣，才能保證我們黨始終走在時代前列，保證在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中奮力實現(xiàn)中國夢。

　　推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的思想保證作用。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是新的歷史條件下進(jìn)行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。全面建成小康社會，面臨復(fù)雜多變的形勢和各種風(fēng)險的考驗，需要克服的矛盾困難很多，要靠我們黨把全國人民的意志和力量凝聚起來，齊心協(xié)力，攻堅克難。這就要求堅持全面從嚴(yán)治黨，用中國特色社會主義共同理想和社會主義核心價值觀凝聚全黨全社會的意志，筑牢全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。要堅持用中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育群眾，增強(qiáng)廣大黨員、群眾的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要始終把思想理論建設(shè)和意識形態(tài)工作擺在重要位置，提高黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的能力，善于引導(dǎo)和管理信息社會條件下的媒體和輿論，旗幟鮮明地宣傳黨的理論路線方針政策，抵制、批駁各種錯誤觀點和思潮，始終保持積極、健康、向上、向善的社會思想文化氛圍，把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。

　　推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的組織保證作用。無論是全面建成小康社會，還是全面深化改革、全面依法治國，都要把全黨同志和廣大人民群眾組織起來，形成無堅不摧、攻無不克的強(qiáng)大力量。這就要求我們堅持全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)好各級黨組織，建設(shè)好黨員隊伍和干部隊伍，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的作用，為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強(qiáng)的組織保證。要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”的要求，培養(yǎng)選拔大批德才兼?zhèn)涞母刹�，壯大推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的骨干力量。要加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)其政治功能和服務(wù)功能，充分發(fā)揮其推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要建設(shè)好黨員隊伍，提高整體素質(zhì)，保持合理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨員教育和管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的紀(jì)律保證作用。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)尤為重要。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要求全黨同志自覺尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常、主動地向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的各項任務(wù)落到實處，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。

　　全面從嚴(yán)治黨的新思路新經(jīng)驗

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨舉措有力、成效顯著。中央作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，中央政治局作出表率，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進(jìn)行。在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。“三嚴(yán)三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，正在扎實推進(jìn)。這一切，充分顯示我們黨在作風(fēng)建設(shè)上一抓到底的決心和恒心。我們黨以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求堅持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，深得黨心民心，為實現(xiàn)全面建成小康社會提供了堅強(qiáng)政治保證。我們黨在堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中，不僅取得了豐碩的實踐成果，而且加深了對建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，進(jìn)一步豐富了管黨治黨經(jīng)驗，深化了對新形勢下全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識。概括起來，主要有以下七個方面。

　　第一，堅持思想建黨，堅定理想信念，是全面從嚴(yán)治黨的核心。著重從思想上建設(shè)黨，是黨的建設(shè)長期積累的一條基本經(jīng)驗。堅定廣大黨員干部的理想信念，是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，為的是解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。全面從嚴(yán)治黨必須牢牢抓住堅定理想信念這個核心，堅定全黨同志的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅持“三個自信”，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，補(bǔ)足“共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”，筑牢拒腐防變思想道德防線。這個核心問題解決好了，全面從嚴(yán)治黨才會有牢固的思想基礎(chǔ)、強(qiáng)大的精神支柱、不竭的動力源泉。堅持思想建黨，特別要解決好政治立場、政治方向、政治原則問題。這在任何時候都是根本性的大問題。全黨同志要有很強(qiáng)的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到落實黨中央重大決策部署上。黨性教育是共產(chǎn)黨人正心修身的必修課。黨性堅強(qiáng)了，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關(guān)鍵時刻挺得住。

　　第二，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是黨治國理政的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同奮斗的帶頭人。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。新形勢下堅持全面從嚴(yán)治黨，干部起著決定性作用。全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)要靠各級干部組織帶領(lǐng)廣大黨員去落實，黨內(nèi)的各項制度和規(guī)矩要靠各級干部率先垂范貫徹執(zhí)行。堅持從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)，既是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，又是落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的關(guān)鍵。要從培養(yǎng)教育、選拔任用、考核評價、監(jiān)督檢查、激勵懲戒等各個方面，切實加強(qiáng)對各級干部的管理，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿到干部隊伍建設(shè)的整個過程和各個方面。要完善干部考核評價和選拔任用辦法，既重能力又重品行，既重政績又重政德，使品德端正的干部受到褒獎和重用、品行低劣的干部受到警醒和懲戒。要堅持嚴(yán)懲腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把治標(biāo)與治本緊密結(jié)合起來，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。干部隊伍建設(shè)好了，才能發(fā)揮良好的示范、正確的引領(lǐng)、鮮明的導(dǎo)向作用，推動形成良好的政治生態(tài)，黨內(nèi)的許多問題才會迎刃而解，全面從嚴(yán)治黨才能不斷扎實推進(jìn)。

　　第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持依規(guī)治黨，是全面從嚴(yán)治黨的根本。黨內(nèi)制度和規(guī)矩為黨組織和黨員提供思想引導(dǎo)和行為規(guī)范，為全面從嚴(yán)治黨提供治理依據(jù)和評價標(biāo)準(zhǔn)。依規(guī)治黨是法治精神在黨的建設(shè)中的貫徹和體現(xiàn)，也是全面依法治國對管黨治黨的必然要求。要通過制度治黨，解決黨內(nèi)制度體系不完善、不健全、不配套的問題，通過加強(qiáng)問責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督和查處，解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題，把黨的工作和活動嚴(yán)格置于制度的規(guī)范之中，切實發(fā)揮制度規(guī)矩在全面從嚴(yán)治黨中的根本性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。思想建黨和制度治黨一柔一剛，同向發(fā)力、同時發(fā)力，全面從嚴(yán)治黨必將取得新成效。要使制度發(fā)揮剛性作用，就必須尊崇黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，使黨紀(jì)成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。要真正把紀(jì)律挺起來、嚴(yán)起來，用紀(jì)律管住全體黨員。

　　第四，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的重要途徑。黨內(nèi)政治生活是黨員接受黨組織教育管理、進(jìn)行黨性鍛煉的有效載體，也是抵制腐朽思想侵蝕、清除黨內(nèi)各種政治灰塵的基本方式。通過嚴(yán)肅黨內(nèi)生活加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，才能形成良好政治生態(tài)，保持黨內(nèi)風(fēng)清氣正。要改進(jìn)和完善民主生活會、民主評議黨員、“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等黨內(nèi)政治生活方式，用好批評與自我批評這個武器，開展積極健康的思想斗爭，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅持“四個服從”，維護(hù)和保持民主、平等、團(tuán)結(jié)、真誠的黨內(nèi)同志關(guān)系，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、人身依附等歪風(fēng)邪氣。

　　第五，依靠自身力量和人民群眾的監(jiān)督幫助，切實解決黨內(nèi)問題，是全面從嚴(yán)治黨的動力來源。在我們黨90多年奮斗歷程中，黨內(nèi)出現(xiàn)過許許多多矛盾和問題，都是依靠黨自身的力量和廣大人民群眾的支持幫助解決的。歷史經(jīng)驗證明，全面從嚴(yán)治黨，力量來源于黨、來源于人民。這是歷史唯物主義基本原理的鮮明昭示，也是黨的根本宗旨和群眾路線的必然要求。堅持全面從嚴(yán)治黨，就要通過各級黨組織和廣大黨員的共同努力，不斷提高黨解決自身問題的本領(lǐng)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。同時，要緊緊依靠人民群眾，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，動員人民群眾支持我們黨搞好自身建設(shè)。只有我們這樣的馬克思主義政黨，才具有這樣的雙重優(yōu)勢。發(fā)揮和運用好這個優(yōu)勢，黨就能始終保持生機(jī)活力，就沒有克服不了的困難和戰(zhàn)勝不了的風(fēng)險。

　　第六，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，夯實基層工作，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面從嚴(yán)治黨，要求主體全覆蓋，就是說全黨同志、黨的各級組織都必須擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任，都要為從嚴(yán)治黨作出努力。離開黨的基層組織和廣大黨員的主動參與和共同努力，全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)就不可能得到落實。因此，夯實基層工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)。要著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，選好配強(qiáng)帶頭人，健全制度機(jī)制，完善陣地載體，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，努力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。要從加強(qiáng)教育培訓(xùn)、健全組織生活、做好發(fā)展黨員工作等方面推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用�；鶎狱h建工作的基礎(chǔ)夯實了，基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)好了，全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)才能落到實處。

　　第七，增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響著全面從嚴(yán)治黨的自覺性和主動性。實踐證明，增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，對全面從嚴(yán)治黨極為重要。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任制，牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，對黨建工作主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，加強(qiáng)考核評價和督促檢查，注重日常，抓早抓小，防微杜漸。黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)，還要把責(zé)任傳導(dǎo)下去，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落到實處，不斷取得全面從嚴(yán)治黨工作新成效。

　　成績來之不易，經(jīng)驗十分寶貴。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中，只要我們結(jié)合實踐的發(fā)展，堅持和運用這些寶貴經(jīng)驗，并不斷使之豐富和發(fā)展，就能更好地推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。